詹姆斯．斯科特｜不受統治的藝術：東南亞高地無政府主義的歷史
不受統治的藝術：東南亞高地無政府主義的歷史
The Art of Not Being Governed: An Anarchist History of Upland Southeast Asia
作者： 詹姆斯．斯科特
原文作者： James C. Scott
譯者： 許雅淑
出版社：衛城出版
出版日期：2025/07/02
被國家抹去的自我共同體
本書是無政府主義人類學者斯科特，最後好評的的著作。他透過「地形阻力」的概念，說明前現代國家的逃離者，如何爭取到自我野蠻化的空間；如何以消極抵抗的方式，對抗帝國/低地區域的統治的掌控。反過來說，斯科特也承認，當國家得以透過科技、強制武力進入，試圖抹去國家定義的高地無主權區域時，他的分析即不再適用。作者的觀點幫助我們，從東南亞高地，得以延伸理解不同的歷史經驗，如臺灣原住民、西藏高原藏人等不同部族，自我的生活與信仰，如何被國家的強勢武力破壞。讀者更可透過本書的參照，理解不同區域的統治力差異，或帝國權力持續擴張，將所有住民納入近代國家的統治範疇的殘酷過程。
內容簡介
文明沒有出路，逃離才是生存！
一部解構國家神話、顛覆文明敘事的高地歷史書寫
為何曾有上億人選擇不受國家統治？
蠻族、原始在文明世界的真正意義，究竟是進步還是「不願受支配」？
當國家伸出權力之手，這群人為何願意自我野蠻化？
「贊米亞」（Zomia），是一片海拔300米以上，橫跨6國的高地山區。這裡的少數民族長期分散、流動，且仍然保留著游耕、口述傳統與古老宗教信仰。文明長年想伸手干預、國家曾試圖伸展權力，卻頻頻無功而返。高地的「野蠻生活」，被那些有文字、集中、定居的王朝汙衊成「未開化」的象徵，國家認定少數民族必然會被文明生活所吸引，最終投入國家的懷抱。但斯科特卻指出，這些高地社會絕非古老的遺緒，而是一場精彩的逃避策略！野蠻，在贊米亞成為了一種政治選擇。
文明跟野蠻的關係是如何被定型？在現代統治技術形成之前的國家，不過只是散落在地圖上的微小光點，野蠻、不受國家統治才是人類歷史的常態。既然如此，為何人們習以為常地用民族國家的思想，去看待文明與野蠻？文明是一種進步的展現，還是國家建構的老掉牙神話？
融合了民族誌、歷史學、政治學與地理學，本書推翻了「野蠻人」與「部落」的定義，揭示族群認同如何在國家權力與抵抗之間被建構與武裝。斯科特試圖挑戰我們對「統治」、「文明」、「發展」與「現代性」所有理所當然的預設，當國家機器無所不在，他提醒我們：不被統治，可能是一種最深層的自由。
本書特色
1. 無政府主義人類學的重要典範：斯科特從農業研究出發，以東南亞為田調中心，發展出了結合社會階級、歷史脈絡的理論系統，這樣的視角使我們能破除傳統的國家思維，思考人民與國家權力的關係，我們也會發現，很多時候人們只是假裝服膺於政府之下，在前現代的文明社會裡，人們跟國家的關係，更為自由也更為自主。
2. 破除國家與文明的傳統敘事：文明與野蠻是線性關係嗎？野蠻必然會走到文明、山區勢必會被推往都市？斯科特認為國家與資本主義並不是人類社會必然的宿命，綜觀歷史，人類曾試圖用各種方式抵抗國家與資本權力，打造不被統治的自主共同體。所謂的「文明」，只不過是國家權力的敘事，諸如「原住民」、「蠻荒」、「野人」、「遊牧民族」等詞彙，都暗示著國家權力無法伸展之處，當我們用這樣的視角去看待歷史，將帶來前所未見的嶄新視野。
專文推薦
林開世 台灣大學人類學博物館館長
詹素娟 中央研究院台灣史研究所兼任副研究員
好評推薦
阿 潑 文字工作者
林浩立 清華大學人類學研究所副教授
洪伯邑 台灣大學地理系副教授
楊智強 獨立記者
褚縈瑩 台北大學歷史系助理教授
得獎紀錄
★2009年美國專業與學術出版協會（Association of American Publishers）「政府與政治領域優選獎」提名
★2009年《ForeWord》雜誌「政治學類年度好書」銅牌
★《理性》（Reason）雜誌總編輯傑西‧沃克（Jesse Walker）選出的「2009年最佳圖書」
★2010年「福岡亞洲文化獎」（Fukuoka Asian Culture Prize）之「亞洲學術獎」
★2010年「康乃狄克州圖書獎」（Connecticut Book Award）非虛構類決選作品
好評推薦
「本書最大的貢獻不只在於講出『不受統治』群體逃亡躲避的故事，而是強調這是一門與權力相處的『藝術』，得以馴化利維坦這隻強大兇惡的國家巨獸。落腳偏遠的高地山區當然是一個選項，但更多時候弱勢群體是在縫隙之間發揮靈活性，與強勢國家形成結盟、共生、貿易、進貢的多重關係，甚至刻意『自我蠻夷化』，絕非在社會演化觀點下『原始』的一方。」──林浩立，清華大學人類學研究所副教授
「《不受統治的藝術》一書，無疑是近幾十年來社會科學領域最具影響力和爭議性的著作之一。它成功地將東南亞高地族群從學術邊緣拉回中心，並通過賦予他們積極規避國家控制的能動性，挑戰了長期以來關於國家形成、文明進步和民族認同的傳統敘事。它的價值不只是在於經驗材料的準確與否，更重要的是在於其概念的穿透力和啟發性，讓我們可以透過新的視野，豐富化我們對世界的理解。」──林開世，台灣大學人類學博物館館長
「本書雖應用大量的歷史研究成果，卻意圖掙脫『文字歷史』的窠臼，以口傳的非文本與多線時間觀，取徑『一條嶄新的歷史認識之路』，讓我們質疑人類社會關於國家的想像，探究國家的必要，更賦予『逃離』國家的概念與行動一種積極性、主動性與策略性。」──詹素娟，中央研究院台灣史研究所兼任副研究員
「詹姆斯．斯科特這本作品堪稱其至今最精湛之作。深具學養、富有創意又充滿人道精神。鮮有學者能如他一般，辨識出那些『無歷史』民族，在意想不到的地方、實踐與形式中展現出的能動性。事實上，這部作品更將他引向了無政府主義的理想：人類不僅能逃離國家，甚至能逃離國家這一形式本身。」──杜贊奇（Prasenjit Duara），中國史學者
「詹姆斯．斯科特在這本書中提出了一個更具野心的論證：他認為，贊米亞提供了一種人類文明演變的反歷史。……斯科特主張，贊米亞展示的，正是對傳統文明進步敘事的駁斥──即隨著社會變得更大更複雜，人類生活也隨之改善。相反地，斯科特認為，歷史上對許多人而言，文明生活反而是一種負擔與威脅。」──德拉克‧班尼特（Drake Bennett），《波士頓環球報》
「這本書很可能成為一部『邪典經典』（cult classic）。」──桑賈伊‧蘇伯曼亞姆（Sanjay Subrahmanyam），《倫敦書評》
「斯科特的全景式視角無疑將吸引許多讀者……你無需像贊米亞人那樣思考，也無須假裝自己是無政府主義者，就能從詹姆斯．斯科特這本書中獲得眾多洞見。」──格蘭特‧埃文斯（Grant Evans，澳洲人類學家），《泰晤士文學增刊》
「對於生活在國家的人民來說，野蠻人就是那些不屬於國家的人。然而，自啟蒙時代以來，西方知識分子始終試圖賦予野蠻人某種批判現代國家的角色。……近二十年來，這個企圖幾乎式微，而斯科特找到了一種富有創意的方式來復興這種對野蠻人的批判性思考——並凸顯出贊米亞社會秩序中，國家往往無法實現的平等與自主目標。」──喬爾‧羅賓斯（Joel Robbins，劍橋大學擔任社會人類學教授），《Bookforum》
「《不受統治的藝術》對於高地研究這一更大領域（不僅限於東南亞高地研究）作出了重要貢獻，它的價值最終在於它提出的問題，以及留給認真讀者的深刻懷疑精神。」──歷史學家布拉德利‧戴維斯（Bradley C. Davis），《新曼陀羅》（New Mandala）雜誌
「斯科特的書令人耳目一新……作者以清晰、可理解且博學的方式闡述自己的論點，讓讀者毫不懷疑他的立場。……此書顯著地突顯了高地社會所追求的平等與獨立理想。斯科特為我們提供了一個重新思考族群認同與族群間關係的平台。」──唐立（Christian Daniels），《東南亞研究》
「若說《不受統治的藝術》至少有一個貢獻，那就是讓讀者不再盲目相信政治地圖上那些平滑的線條。斯科特細膩的敘述並未浪漫化高地人民，但他懷著同理心描寫了他們為何渴望『享受貿易的好處，同時避免國家臣屬身份所帶來的勞役、屈從與不自由』。」──傑西‧沃克（Jesse Walker），《理性》（Reason）雜誌
「斯科特的論點，讓亞洲研究領域中長期被忽略的人群走到了聚光燈下。」──露絲‧哈蒙德（Ruth Hammond），《高等教育紀事報》
「在這本令人眼界大開、知識豐富且趣味盎然的新書中，耶魯大學人類學家暨政治學者斯科特大膽挑戰了那種『粗魯野蠻人被國王的和平與正義所吸引』的古老敘事。」──湯姆‧帕爾默（Tom Palmer），《理性》雜誌
「這本書的論證清晰且行文優美……《不受統治的藝術》與其前作相輔相成，成為二十一世紀初期社會科學的重要里程碑。它讓原本可能被忽略的歷史模式，清晰鮮明地浮現出來。」──亨利‧法雷爾（Henry Farrell），《美國利益》雜誌
「這是一部充滿人性與文化洞察的傑作，將徹底改變讀者對人類歷史乃至對自身的思考方式。對我而言，這是我讀過最令人著迷與發人深省的社會史與政治理論著作之一。」──羅伯特‧海夫納（Robert W. Hefner），波士頓大學人類學系教授
「這本書凸顯了幾個關鍵但常被忽視的變數，幫助我們理解國家為何崛起、擴張、乃至衰敗與瓦解。當今尚無其他著作能以這樣的深度與廣度，結合如此清晰的概念、獨創性與想像力來探討這些主題。論證清楚、引人入勝，是一部開創性且顛覆傳統的作品。」──麥可‧阿達斯（Michael Adas），羅格斯大學歷史學榮譽教授
「終於，有一本真正探討原住民族面臨國家這種奇特新發明壓迫的歷史了。斯科特寫出了一套充滿同理心又完整的框架，解釋國家如何試圖排擠、包圍、規訓非國家社會。他甚至可以把書中每個東南亞案例換成北極地區，照樣適用於因紐特人的經驗。我們需要這種真正能對應現實的歷史。像這樣的真相，實在太稀有了。」──德里克‧拉斯穆森（Derek Rasmussen），努納武特地區前社區行動者、努納武特原住民組織顧問
作者介紹
作者簡介
詹姆斯．斯科特James C. Scott（1936-2024）
美國當代政治人類學大師、美國文理科學院院士，諳法文、馬來語／印尼語、德文、緬甸語。
曾任耶魯大學史德林政治學教授、人類學教授與農業研究計畫主任，同時也是收成平平的兼職農夫與養蜂人。
研究領域包括政治經濟學、農業社會比較發展、霸權與抵抗理論、農民政治、東南亞、階級關係與無政府主義理論等。重要著作有《弱者的武器》（Weapons of the Weak）、《支配與抵抗的藝術》（Domination and the Arts of Resistance）、《不受統治的藝術》（The Art of Not Being Governed）等。
相關著作：《人類學家的無政府主義觀察：從生活中的不服從論自主、尊嚴、有意義的工作及遊戲》（麥田）《反穀：穀物是食糧還是政權工具？人類為農耕社會付出何種代價？一個政治人類學家對國家形成的反思》（麥田）。
譯者簡介
許雅淑
台大圖館系畢業，清華大學社會所碩士、博士，現任教於安徽大學社會與政治學院，社會治理研究中心研究員，主要研究領域為經濟社會學、文化社會學、家庭與性別。
目錄
推薦序 一條嶄新的歷史認識之路／詹素娟
導讀 邊陲不再是邊緣，國家不再是中心：贊米亞出土的故事／林開世
前言
第一章 山區、低地與國家：贊米亞簡介
第二章 國家空間：治理區與調度區
第三章 人力與糧食集中：奴隸與水稻
第四章 文明與不受駕馭者
第五章 遠離國家，集聚高地
第六章 逃避國家和防禦國家：逃避的文化和農業
第六‧五章 口述、書寫和文本
第七章 族群形成和進化：一個激進的建構主義案例
第八章 復興的先知
第九章 結論
名詞解釋
推薦序
一條嶄新的歷史認識之路
詹素娟／中央研究院台灣史研究所兼任副研究員
作為人類學家的詹姆斯•斯科特（James C. Scott），在二○○九年出版的《不受統治的藝術：東南亞高地無政府主義的歷史》一書，帶領讀者來到一大片介於印度、緬甸、泰國、寮國、柬埔寨與中國（雲南、貴州、廣西與部分四川省）之間，名為「贊米亞」（Zomia）的廣大地域；並在回溯西元前到二十世紀初的長時段歷史後，指出這裡是世界上曾經存在時間最長、面積最大的人口避難區之一。因為，這裡群山疊嶂、溪谷深切、地形破碎，發揮了地形摩擦力，碎化了任何有意延伸、蠢蠢欲動的國家勢力。
斯柯特以「高地」（hills）、「谷地」（valley）的對照區分，觀察到贊米亞高地儘管鄰接以水田稻作為核心的「谷地」悠久農業國家，卻能以相對偏遠的位置，不曾被任何國家完全吸納，而成為逃離國家或始終遠離國家的個人或人群流動、聚集或分散的地方。所謂贊米亞人，不是單一語言、文化或血緣的民族，而是多元語言、人群與文化在贊米亞空間的多重匯集，進而衍生出複雜多樣、甚至相當流動的認同關係。然而，他們的共有認同卻是：不成為任何國家的臣民，成功逃避來自國家的課稅、徵兵、徭役，甚或戰爭、瘟疫與奴役，並發展出游耕、狩獵、散居、自由遷徙的小型社會，無視權威、不需奉承，在邊緣得到真正的自由與自治。如果這就是採行定耕、水利灌溉、定居、遵服權威等所謂「文明觀」定義的「野蠻」，那就讓「野蠻」得到徹底的解放吧！
本書雖應用大量的歷史研究成果，卻意圖掙脫「文字歷史」的窠臼，以口傳的非文本與多線時間觀，取徑「一條嶄新的歷史認識之路」，讓我們質疑人類社會關於國家的想像，探究國家的必要，更賦予「逃離」國家的概念與行動一種積極性、主動性與策略性。最終，則以東南亞高地的歷史，證成斯科特所主張「無政府主義」社會的存在與可能。
在斯科特的理論體系中，贊米亞高地是特例嗎？非也。本書的閱讀與理解，必須進一步搭配斯科特二○一七年出版、以兩河流域古文化為討論基底的《反穀》（Against the Grain）一書（二○一九，麥田）。中譯版的副標題──「穀物是食糧還是政權工具？人類為農耕社會付出何種代價？一個政治人類學家對國家形成的反思」，充分說明「反穀」探問的議題：文明╱野蠻、中心╱邊陲、國家╱部落、農耕╱游牧、先進╱落後等相反共生的概念與歷史，與本書具有緊密的相關性與連續性，從而更能理解本書探求的理想境界。
對於正在追求國家名實相符、凝聚認同、對抗中國強力壓境的當代台灣人來說，斯柯特這本從東南亞高地歷史質疑國家形式與國家存在的專書，可以提供什麼啟發？在破解國家本質後，我們是否可以翻轉民族國家的性質、視其為追求自我治理的框架？向來位處於亞洲大陸邊陲的島嶼台灣，在美中日三國地緣政治角力中尋求困境突破的我們，是否可能如贊米亞高地的人群，致力於逃離帝國「天下莫非王土」的龐大身影、「五千年」歷史文明的宣稱籠罩，建立專屬於島民、看似微小卻無限自由的空間？
不只如此，二○二二年十月二十八日台灣憲法法庭宣判「違憲」的「憲三字第十七號•西拉雅族原住民身分案」（簡稱「憲判十七」），因未能理解台灣現行法定十六族係經由國家長期分類、建構與共識形塑始得以生成的歷史，而在針對「同屬南島語系民族之其他台灣原住民族」之「是否」與「如何成為」原住民族時，提出「民族認定」先於「身分賦予」的要求，將使多數不曾經驗族群界限的平埔原住民，不得不展開艱難的民族建構工程。
面對這一當代台灣的原住民族大事件，翻看本書第七章「族群形成和進化」所討論的「一個激進的建構主義案例」，實在強烈有感與反思。我們必須承認，國家（或學術上）以體質、語言、文化所從事的客觀分類或建構的族群（或民族），係以後設的強制分辨在重構人群關係，現實世界的混雜、糾葛與流動，反而因此同質化與單一化了。而剛性認定與快速轉換的認同之間，究竟有多少混沌揉雜需要釐清？當下的落差又該如何彌補？闔上書頁，不得不陷入沉思。